ประเทศที่มีใบอนุญาตสองสัญชาติ

รัสเซียคนใดมีสิทธิ์ได้รับหนังสือเดินทางของประเทศอื่นในขณะที่ถือสัญชาติในประเทศ ข้อจำกัดเพียงอย่างเดียวคือกฎหมายของประเทศอื่น - ไม่ใช่ทุกรัฐในโลกที่อนุญาตให้มีสัญชาติที่สองหรือสองสัญชาติ

ความแตกต่างระหว่างการถือสองสัญชาติและครั้งที่สอง

ทั้งสองกรณีมีหลากหลายสัญชาติ อนุญาตให้บุคคลเป็นพลเมืองหรืออยู่ภายใต้สองรัฐที่แตกต่างกันซึ่งกำหนดภาระผูกพันเกี่ยวกับเขาที่เกี่ยวข้องกับพวกเขา แต่ยังช่วยให้เขาตระหนักถึงสิทธิของพลเมืองในทั้งสองประเทศ

ผู้ที่มีสองสัญชาติหรือหลายสัญชาติเรียกว่า bipatrids ซึ่งหมายถึง "บุคคลที่มีบ้านเกิดสองแห่ง" อย่างแท้จริง ข้อกำหนดเดียวกันนี้ใช้กับผู้ที่มีหนังสือเดินทางสามเล่มขึ้นไป ในกรณีนี้จำนวนของพวกเขาไม่สำคัญ

สัญชาติที่สอง - พลเมืองมีหนังสือเดินทางเล่มที่สองซึ่งไม่ยกเลิกภาระหน้าที่ทั้งหมดของผู้ถือที่เกี่ยวข้องกับประเทศของเขา ในกรณีนี้ แต่ละรัฐจะถือว่าบุคคลนั้นเป็นพลเมืองที่สมบูรณ์และไม่คำนึงถึงการมีหนังสือเดินทางเล่มที่สอง

สองสัญชาติ - เป็นกรณีพิเศษของพหุภาคี เมื่อข้อตกลงเกี่ยวกับการยอมรับร่วมกันของการเป็นพลเมืองมีผลระหว่างรัฐต่างๆ ในสถานการณ์เช่นนี้ สิทธิมนุษยชนได้รับการคุ้มครองจากทั้งสองประเทศอย่างเท่าเทียมกัน ภาระผูกพันของบุคคลก็เท่าเทียมกัน อย่างไรก็ตาม การมีอยู่ของข้อตกลงระหว่างประเทศทำให้บุคคลสามารถแจกจ่ายได้อย่างเท่าเทียมกัน

ตัวอย่างเช่น บุคคลที่มีสองสัญชาติกำลังรับราชการทหารในประเทศหนึ่ง จากนั้นในอีกรัฐหนึ่งเขาจะไม่ถูกเกณฑ์ทหารเข้ากองทัพเนื่องจากประเทศรับรู้หน้าที่ของบุคคลที่เกี่ยวข้องกับอีกฝ่ายหนึ่งตามข้อตกลง

ประเทศที่มีสองสัญชาติกับรัสเซีย

สองสัญชาติไม่แพร่หลายในโลก สถาบันกฎหมายดังกล่าวรับรองรัฐหลายสิบรัฐ ซึ่งมักไม่ใช่รัฐที่ใหญ่ที่สุดและสำคัญที่สุด ตัวอย่างเช่น สหรัฐอเมริกา จีน ญี่ปุ่น ฝรั่งเศส เยอรมนี ปฏิเสธโอกาสดังกล่าวสำหรับพลเมืองของตน

ชาวรัสเซียได้รับอนุญาตให้ถือสองสัญชาติ - สิทธิ์นี้รับประกันโดย Art 62 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย อย่างไรก็ตาม ข้อความในบทความระบุว่าได้รับอนุญาตในกรณีที่มีข้อตกลงระหว่างประเทศว่าด้วยการยอมรับการถือสองสัญชาติ ข้อตกลงดังกล่าวลงนามโดยรัสเซียกับเติร์กเมนิสถานและทาจิกิสถานเท่านั้น ในปี 2558 ข้อตกลงระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและเติร์กเมนิสถานถูกยกเลิกตามคำร้องขอของฝ่ายเติร์กเมนิสถาน

ในขณะนี้ ข้อตกลงนี้มีผลกับทาจิกิสถานเท่านั้น บุคคลที่ถือหนังสือเดินทางของประเทศนี้และรัสเซียมีสิทธิที่จะกำหนดด้วยตนเองว่าประเทศใดที่พวกเขาควรแบกรับภาระภาษี รับราชการทหาร ฯลฯ

ยังไม่มีการวางแผนการขยายรายชื่อรัฐที่ข้อตกลงดังกล่าวมีผลบังคับใช้

แม้ว่ารัสเซียและเบลารุสจะก่อตั้งสหภาพแรงงานอย่างเป็นทางการ แต่ก็ไม่มีการสรุปข้อตกลงระหว่างกันเกี่ยวกับการยอมรับร่วมกันในการถือสัญชาติของกันและกัน

ประเทศใดบ้างที่สามารถขอสัญชาติที่สองได้

สัญชาติที่สองได้รับอนุญาตสำหรับชาวรัสเซียเนื่องจากสิทธิดังกล่าวได้รับการพิสูจน์โดย Art 62 แห่งรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมาย "ในการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" อย่างไรก็ตาม การกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบเหล่านี้ระบุว่าสำหรับหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย บุคคลดังกล่าวจะยังคงได้รับการพิจารณาว่าเป็นชาวรัสเซียโดยเฉพาะ - หนังสือเดินทางเล่มที่สองจะไม่เปลี่ยนแปลงอะไรจากมุมมองของหน่วยงานของรัฐ

มีข้อ จำกัด แยกต่างหากสำหรับข้าราชการ: บุคคลที่เข้ารับราชการจะต้องไม่มีสัญชาติของประเทศอื่นนอกจากรัสเซีย ดังนั้นในเรื่องนี้จึงมีการกำหนดข้อ จำกัด แยกต่างหากสำหรับพวกเขา

มีหลายประเทศในโลกที่ไม่พร้อมที่จะมอบหนังสือเดินทางให้กับชาวต่างชาติที่ถือสัญชาติของตนหรือรับรู้หนังสือเดินทางอื่นจากอาสาสมัคร ตัวอย่างเช่น เยอรมนีห้ามไม่ให้พลเมืองของตนได้รับหรือมีหนังสือเดินทางเล่มที่สอง ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือการส่งตัวกลับประเทศ กล่าวคือ ชาวเยอรมันหรือชาวยิวที่เดินทางกลับมายังเยอรมนีอย่างถาวรอาจกลายเป็นคนสองคนได้

นอกจากนี้ หลายรัฐยังมีข้อจำกัดแยกต่างหากสำหรับไบพาไทด์ ตัวอย่างเช่น อาร์เจนตินายอมรับการถือสัญชาติที่สองที่เกี่ยวข้องกับคนสัญชาติอิตาลีและสเปนโดยเฉพาะ ดังนั้นชาวรัสเซียที่ได้รับหนังสือเดินทางของประเทศนี้จะต้องสละสัญชาติของสหพันธรัฐรัสเซีย

ยุโรป

ในยุโรป สถาบัน bipatrides ได้รับการพัฒนามากที่สุด - มีรัฐส่วนใหญ่ที่นี่ที่ยอมรับสิทธิของอาสาสมัครในการมีหนังสือเดินทางของประเทศอื่น บางคนตั้งข้อ จำกัด เกี่ยวกับความผูกพันทางชาติพันธุ์หรือดินแดนของผู้สมัคร ตัวอย่างเช่น เฉพาะชาติพันธุ์ลัตเวียหรือบุคคลที่ถือหนังสือเดินทางของสหภาพยุโรปเท่านั้นที่ได้รับอนุญาตให้มีสัญชาติที่สองในลัตเวีย

รัฐต่างๆ ของยุโรป การจดทะเบียนสัญชาติซึ่งอนุญาตให้ชาวรัสเซียเก็บหนังสือเดินทางภายในประเทศ ได้แก่:

• บริเตนใหญ่;
• สเปน;
• โปรตุเกส;
• ฝรั่งเศส;
• อิตาลี;
• เบลเยียม;
• ฮังการี (โครงการลงทุนเท่านั้น);
• ไซปรัส (ภายใต้โครงการลงทุน);
• ลักเซมเบิร์ก;
• มาซิโดเนีย;
• แอลเบเนีย;
• กรีซ;
• โปแลนด์;
• โรมาเนีย;
• สาธารณรัฐเซอร์เบีย;
• บัลแกเรีย;
• สาธารณรัฐเช็ก;
• สวีเดน;
• สวิตเซอร์แลนด์;
• ฟินแลนด์.

อเมริกา

นอกยุโรป อเมริกาใต้และอเมริกาเหนือมีความโดดเด่นด้วยสถาบัน bipatrides ที่พัฒนาแล้ว ความภักดีต่อหนังสือเดินทางต่างประเทศนี้ผูกติดอยู่กับอดีตผู้อพยพในภูมิภาค รายชื่อรัฐที่ชื่นชอบ bipatrides ค่อนข้างใหญ่ที่นี่

ซึ่งรวมถึง:

• แคนาดา;
• สหรัฐ;
• เม็กซิโก;
• บราซิล;
• โบลิเวีย;
• โคลอมเบีย;
• คอสตาริกา;
• เวเนซุเอลา;
• ประเทศปารากวัย;
• อุรุกวัย;
• เอกวาดอร์;
• จาไมก้า.

แอฟริกา

ในแอฟริกา รายชื่อประเทศดังกล่าวสั้นกว่ามาก นอกจากนี้ ทวีปนี้ไม่ค่อยดึงดูดผู้อพยพและไบพาไทด์ที่อาจเกิดขึ้น

คุณสามารถรับหนังสือเดินทางที่จำเป็นและไม่ทำเอกสารในประเทศของคุณหายใน:

• แองโกลา;
• สาธารณรัฐแอฟริกาใต้;
• แซมเบีย;
• โมร็อกโก;
• ลิเบีย;
• ตูนิเซีย;
• กานา;
• เคนยา.

เอเชีย

สถาบัน bipatrides แพร่หลายน้อยลงในเอเชีย ในเวลาเดียวกัน ระดับของการพัฒนาเศรษฐกิจและเสรีภาพทางการเมืองในประเทศไม่สำคัญ - กฎเกี่ยวกับไบพาไทด์มักจะเข้มงวดมากที่นี่

ข้อยกเว้นสำหรับหนังสือเดินทางเล่มที่สองสำหรับชาวรัสเซียคือ:

• เลบานอน;
• บังคลาเทศ;
• จอร์แดน;
• ปาเลสไตน์;
• ศรีลังกา.

สถานการณ์กับอิสราเอลค่อนข้างยาก ใครก็ตามที่เป็นชาวยิวโดยกำเนิดสามารถได้รับสัญชาติอิสราเอลโดยถือหนังสือเดินทางเล่มอื่น บุคคลที่มีเชื้อชาติต่างกันต้องอาศัยอยู่ที่นี่อย่างน้อย 3 ปี และต้องยกเลิกหนังสือเดินทางประเทศของตนเพื่อรับหนังสือเดินทางของอิสราเอล

บางรัฐในเอเชียอนุญาตให้มีหนังสือเดินทางของตนเองตามเงื่อนไขได้ แต่ในทางปฏิบัติเป็นเรื่องยากมากที่ชาวรัสเซียจะได้รับ:

• ปากีสถานจำกัดรายชื่อรัฐที่รับหนังสือเดินทาง
• ในซีเรีย สัญชาติท้องถิ่นนั้นใช้ได้เฉพาะกับผู้หญิงที่แต่งงานกับชาวซีเรียและอาศัยอยู่ในซีเรียเป็นเวลา 10 ปี
• ในฟิลิปปินส์ เป็นเรื่องยากมากสำหรับชาวต่างชาติที่จะได้รับหนังสือเดินทางท้องถิ่น แม้ว่าชาวฟิลิปปินส์เองอาจมีหนังสือเดินทางสองเล่ม

โอเชียเนีย

ประเทศในโอเชียเนียค่อนข้างภักดีต่อไบพาไทด์ เหตุผลก็มาจากอดีตผู้อพยพในภูมิภาคนี้เช่นกัน

รับหนังสือเดินทางเล่มที่สอง:

• ออสเตรเลีย;
• นิวซีแลนด์;
• ซามัว

บางรัฐที่เป็นเกาะของโอเชียเนียยังอยู่ในรายการเดียวกัน: วานูอาตู ตูวาลู ปาเลา ฯลฯ

ประเทศเล็กๆ

ที่น่าสังเกตก็คือรัฐเล็กๆ ทั่วโลกที่ยอมรับการถือสัญชาติที่สองและมอบให้กับชาวรัสเซียได้อย่างง่ายดายบ่อยครั้งสิ่งเหล่านี้เป็นรัฐแคระหรือเกาะเล็ก ๆ ซึ่งเศรษฐกิจขึ้นอยู่กับการท่องเที่ยวหรือดึงดูดชาวต่างชาติที่ร่ำรวย พวกเขามักจะออกหนังสือเดินทางเพื่อการลงทุนในระบบเศรษฐกิจ เช่น การซื้ออสังหาริมทรัพย์ในจำนวนหนึ่ง

ซึ่งรวมถึงสถานะต่อไปนี้:

• มอลตา;
• มัลดีฟส์;
• เคปเวิร์ด;
• มอริเชียส;
• เซนต์คิตส์และเนวิส;
• เกรเนดา;
• สาธารณรัฐโดมินิกัน;
• โดมินิกา;
• เซนต์ลูเซีย เป็นต้น

ความรับผิดชอบในการถือสัญชาติที่สอง

รัสเซียไม่มีการลงโทษสำหรับการมีหนังสือเดินทางของรัฐอื่น ดังที่ได้กล่าวไปแล้ว รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย อนุญาตให้ชาวรัสเซียมีสัญชาติที่สองหรือสองสัญชาติ โดยที่ไม่ขัดต่อระเบียบข้อบังคับภายในประเทศและข้อตกลงระหว่างรัฐ

ตั้งแต่ปี 2014 ได้มีการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่เวลานั้นเป็นต้นไป พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องแจ้งหน่วยงานของกระทรวงมหาดไทยที่รับผิดชอบในการลงทะเบียนการย้ายถิ่นฐานของการมีสัญชาติที่สอง (สัญชาติ) สำหรับผู้พำนักในสาธารณรัฐไครเมียและเซวาสโทพอล ภาระผูกพันนี้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี 2559 กำหนดเวลารับการแจ้งเตือน - 60 วัน นับตั้งแต่วินาทีที่ออกหนังสือเดินทางเล่มที่สอง

พลเมืองของทาจิกิสถานรวมถึงชาวรัสเซียที่ไม่ได้อาศัยอยู่ในสหพันธรัฐรัสเซียถือเป็นข้อยกเว้น บุคคลประเภทเหล่านี้ไม่จำเป็นต้องส่งข้อมูลเกี่ยวกับการครอบครองหนังสือเดินทางของรัฐอื่นไปยังผู้อำนวยการหลักของกิจการภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกรณีที่มีการละเมิดกฎหมาย รัสเซียต้องรับผิดในคำสั่งทางปกครองหรือทางอาญา มาตรการบริหารจะใช้ในกรณีที่บุคคลไม่ได้แจ้งผู้มีอำนาจในเวลาที่เหมาะสมหรือให้ข้อมูลไม่ครบถ้วน การลงโทษค่อนข้างอ่อนโยน - ปรับตั้งแต่ 500 ถึง 1,000 รูเบิล (มาตรา 19.8.3 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย)

ผลที่ร้ายแรงกว่านั้นเกิดขึ้นจากการดำเนินคดีทางอาญากับบุคคลที่ไม่ได้แจ้งให้กระทรวงมหาดไทยทราบถึงการมีหนังสือเดินทางเล่มที่สอง สามารถใช้ในกรณีที่รู้เท่าทันการปกปิดสัญชาติที่สอง

การลงโทษสำหรับความผิดดังกล่าว:

• ละเอียด มากถึง 200,000 rubles;
• การกู้คืนในจำนวนรายได้ประจำปี
• สูงสุด 400 ชม. งานบังคับ.

หลายสัญชาติช่วยเพิ่มโอกาสและสิทธิมนุษยชนอย่างมาก ในโลกสมัยใหม่ที่พรมแดนมีเงื่อนไขมากขึ้น การมีสัญชาติที่สอง ที่สาม ฯลฯ กลายเป็นเรื่องธรรมดาไปแล้ว รัสเซียยังสนับสนุนความคิดริเริ่มนี้ แต่ไม่ใช่ทุกประเทศในโลกที่ปฏิบัติตามสถาบันทางกฎหมายดังกล่าว ประมาณครึ่งหนึ่งของรัฐทั่วโลกปฏิเสธสถาบันการถือสองสัญชาติและสองสัญชาติ