พลเมืองของยูเครนถูกบังคับให้ออกจากประเทศเนื่องจากสถานการณ์พิเศษ (กฎอัยการศึก, การปราบปราม, ความหิวโหย, โรคระบาด) ยกเว้นความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนสัญชาติที่ถูกต้องตามกฎหมายสามารถตั้งถิ่นฐานในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียในสถานะผู้ลี้ภัย การช่วยชีวิตผู้คนและการทำให้ถูกกฎหมายในอาณาเขตของรัฐเพื่อนบ้านทำให้ชาวยูเครนจำเป็นต้องขอลี้ภัยชั่วคราวในรัสเซีย ควบคู่ไปกับการเตรียมเอกสารที่เกี่ยวข้อง
สถานะผู้ลี้ภัยและลี้ภัยชั่วคราวคืออะไร
ภายใต้ "ผู้ลี้ภัย" ในความหมายในชีวิตประจำวัน เราควรเข้าใจการละทิ้งโดยธรรมชาติและโดยไม่ได้วางแผนโดยผู้คนในประเทศที่พำนักของตนภายใต้อิทธิพลของปัจจัยส่วนตัวที่ผ่านไม่ได้ (ภัยสังคมและธรรมชาติ โรคระบาด) หรือความเจ็บป่วยที่รุนแรงของแต่ละบุคคล
มีความเข้าใจที่แคบลงของคำนี้ ซึ่งใช้เพื่อกำหนดบุคคลที่ถูกข่มเหงโดยหน่วยงานของรัฐและถูกบังคับให้ย้ายไปประเทศอื่น
“ลี้ภัยชั่วคราว” เป็นวิธีการลงทะเบียนสำหรับตำแหน่งที่จำกัดภายในประเทศซึ่งได้รับเลือกให้ตั้งถิ่นฐานใหม่โดยบุคคลที่ขอสถานะผู้ลี้ภัยหรืออยู่ระหว่างการรักษาหรือกักกัน
เหตุผลในการได้รับ: ผลประโยชน์สำหรับพลเมืองของประเทศยูเครน
ในการเชื่อมต่อกับสถานการณ์ทางสังคมและการเมืองที่แย่ลงในยูเครนในปี 2014 ระบอบการปกครองพิเศษสำหรับการได้รับสถานะการพำนักชั่วคราวในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการประกาศสำหรับผู้พำนักในประเทศนี้ สาระสำคัญคือการลดระยะเวลาการตรวจสอบเอกสารที่ส่งมาพร้อมกับใบสมัครจาก 3 เดือนเป็น 3 วัน อย่างไรก็ตาม ความขัดแย้งทางเชื้อชาติที่ปะทุขึ้นได้นำไปสู่การล้มล้างระบอบการปกครองนี้ในเดือนมกราคม 2015
ในขณะนี้ (ต้นปี 2019) ผู้ลี้ภัยชาวยูเครนได้ประกาศสถานะอย่างเป็นทางการในรัสเซียตามเงื่อนไขทั่วไป (พวกเขาจะกล่าวถึงด้านล่าง) และด้วยเหตุผลดังต่อไปนี้:
- มีหนังสือเดินทาง
- ติดต่อบริการย้ายถิ่นของสหพันธรัฐรัสเซียภายใน 90 วันนับจากเวลาที่ข้ามพรมแดนรัสเซีย - ยูเครน (หลังจากระยะเวลานี้หมดลง ผู้อพยพจะถูกบังคับให้ออกจากรัสเซียด้วยตัวเองในช่วงเวลาเดียวกัน ผู้ที่ฝ่าฝืนกฎนี้จะเสียโอกาสในการเข้ารัสเซียเป็นเวลา 3 ปีภายใต้ข้ออ้างใด ๆ หากฝ่าฝืนข้อห้ามสุดท้ายจะได้รับการพิจารณา โดยศาลอาญา);
- การขาดเอกสารบันทึกการพำนักในอาณาเขตของภูมิภาครัสเซียใด ๆ
- การปฏิบัติตามกฎพื้นฐานของการพำนักในต่างประเทศ
ขั้นตอนการขอลี้ภัยชั่วคราวในลักษณะที่เรียบง่ายสำหรับ Ukrainians
ประเด็นที่อธิบายไว้ด้านล่างมีผลใช้ได้ในอาณาเขตของทุกภูมิภาคของรัสเซีย ยกเว้นในมอสโกและภูมิภาคมอสโก ซึ่งเฉพาะบุคคลที่มีถิ่นกำเนิดในยูเครนซึ่งเคยอาศัยอยู่ที่นั่นมาก่อนเท่านั้นที่จะได้รับลี้ภัยชั่วคราว
ว่าจะไปที่ไหน
ใบรับรองการขอลี้ภัยชั่วคราวออกโดยผู้สมัครที่สาขาที่ใกล้ที่สุดของ Federal Migration Service of Russia
คุณอาจชอบ
เอกสารอะไรที่ต้องรวบรวม
ก่อนสมัคร VU ผู้สมัครควร:
- ใช้ลายนิ้วมือของคุณที่สำนักงานท้องถิ่นของกระทรวงมหาดไทย
- ผ่านคณะกรรมการทางการแพทย์เต็มรูปแบบเพื่อระบุโรคติดเชื้อที่เป็นไปได้ที่ส่งมาจากละอองลอยในอากาศและการติดเชื้อทางเพศสัมพันธ์ และโรคจิตเภทบางชนิด หากผู้ยื่นคำร้องออกจากยูเครนพร้อมกับสมาชิกในครอบครัว บุคคลหลังจะได้รับการตรวจสุขภาพด้วย
ผู้สมัครสถาบันอุดมศึกษาต้องมีเอกสารยืนยันสถานะครอบครัวและสูติบัตรของเด็กที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ (ถ้ามี) รวมถึงการแปลเอกสารทั้งสองเป็นภาษารัสเซีย
เมื่อได้รับใบรับรองลายนิ้วมือและใบรับรองแพทย์ที่ยืนยันว่าไม่มีโรคดังกล่าวและได้เพิ่มหนังสือเดินทางและขาวดำ 4 ใบ (บางครั้งต้องใช้สี) รูปถ่ายสูง 4.5 ซม. และกว้าง 3.5 ซม. ผู้สมัครสามารถไปสมัครได้ ลี้ภัยชั่วคราว
สมาชิกในครอบครัวที่เป็นผู้ใหญ่แต่ละคนต้องให้รูปถ่ายของตัวเองสี่รูป (ด้วยพารามิเตอร์เดียวกัน) และรูปถ่ายรองแต่ละรูปสองรูป
เวลารอและค่าใช้จ่าย
ใบสมัครที่ได้รับจะพิจารณาภายใน 3 เดือน ในช่วงเวลานี้บุคคลจะได้รับใบรับรองเพื่อยืนยันความถูกต้องตามกฎหมายของการเข้าพักในสหพันธรัฐรัสเซีย หลังจากการออกใบรับรองการศึกษาระดับอุดมศึกษาสำเร็จรูปผู้สมัครจะถูกเพิกถอนหนังสือเดินทางของประเทศยูเครนซึ่งไปที่หอจดหมายเหตุ FMS ในช่วงระยะเวลาพำนักของผู้ที่ได้รับลี้ภัยภายในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย
การลงทะเบียนขอลี้ภัยชั่วคราวโดยตรงไม่มีค่าใช้จ่าย อย่างไรก็ตาม กระบวนการรวบรวมเอกสารที่จำเป็นนั้นเกี่ยวข้องกับค่าใช้จ่ายบางประการ:
- ค่าแปลเอกสารสถานภาพการสมรสและหนังสือรับรองบุตรที่รับรองโดยโนตารีจะมีค่าใช้จ่าย คนละ 500 รูเบิล... สำหรับการแปลและ ละ 100 รูเบิล เพื่อความมั่นใจ;
- จำนวนขั้นต่ำสำหรับหนึ่งภาพคือ 50 หน้าและสำหรับการถ่ายสำเนา (ซึ่งอาจจำเป็นด้วย) - 5 รูเบิล / หน้า;
- ใบรับรองแพทย์หนึ่งคนจะมีค่าใช้จ่าย ประมาณ 5,000 หน้า
ใบรับรองที่ได้รับมีลักษณะอย่างไรและใช้ได้นานแค่ไหน
ID นั้นอยู่ในรูปของ Pocket book แบบปกอ่อนและมีลักษณะดังนี้:
ระยะเวลาที่ถูกต้องคือ 1 ปี สามารถต่ออายุรายปีได้
คุณอาจชอบ
กฎการต่ออายุ
สามารถต่ออายุสถานะ VU ได้หลายครั้ง โดยเพิ่มครั้งละ 1 ปี ขั้นตอนนี้ดำเนินการ ณ สถานที่ที่ออกเอกสารต้นฉบับหนึ่งเดือนก่อนสิ้นระยะเวลาเดิม
บุคคลจะต้องแสดงหนังสือเดินทางและหนังสือรับรองของ VU ตลอดจนระบุเหตุผลในการขยายสถานะปัจจุบันเป็นลายลักษณ์อักษรโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ใบสมัครได้รับความพึงพอใจหรือถูกปฏิเสธในระหว่างการตอบรับของผู้สมัครโดยไม่เรียกเก็บเงินจากเขา/เธอ
การปฏิเสธโดย FMS เป็นไปได้หากเหตุผลที่ระบุชื่อดูเหมือนไม่สำคัญหรือเป็นเรื่องไกลตัวสำหรับพนักงานของแผนก อาจถูกปฏิเสธไม่ให้ขยายสถานะของ VU ด้วยเหตุผลคล้ายกับกรณีที่มีการยกเลิกเอกสารโดยสมบูรณ์
สิทธิและหน้าที่ของผู้ขอลี้ภัย
ชาวยูเครนที่อาศัยอยู่ในรัสเซียในตำแหน่งนี้มีสิทธิขั้นพื้นฐานดังต่อไปนี้:
- ค้นหาการจ้างงานอย่างถูกกฎหมาย (และพึ่งพาความช่วยเหลือจากบริษัทจัดหางาน)
- รับการศึกษาอย่างเท่าเทียมกันกับพลเมืองของรัสเซีย
- ใช้การรักษาพยาบาลฟรี (ถ้าคุณมีกรมธรรม์ประกันสุขภาพ)
โอกาสที่เฉพาะเจาะจงมากขึ้น เช่น บริการของนักแปลอิสระหรือค่าตอบแทนที่เพิ่มขึ้นสำหรับการขนส่งสัมภาระคุณภาพต่ำ จะได้รับโดยผู้ที่สามารถพิสูจน์ความต้องการพิเศษของพวกเขาสำหรับสิทธิพิเศษดังกล่าว
หน้าที่ที่ขาดไม่ได้ของเจ้าของใบรับรอง VU รวมถึง:
- การลงทะเบียนกับ Federal Migration Service;
- แจ้งภายในเจ็ดวันของหน่วยงาน FMS เกี่ยวกับการเปลี่ยนชื่อและ / หรือนามสกุลของตนเองตลอดจนสถานะทางครอบครัว
- ลบออกจากการลงทะเบียนที่สาขาท้องถิ่นของบริการย้ายถิ่นเมื่อคุณเปลี่ยนที่อยู่อาศัยหรือได้รับสัญชาติของประเทศอื่น
จะทำอย่างไรหลังจากได้รับลี้ภัยชั่วคราว มีการให้ความช่วยเหลือด้านวัสดุหรือไม่?
หลังจากลงทะเบียนพำนักในประเทศแล้ว (หรือดีกว่าทันทีหลังจากข้ามพรมแดนระหว่างรัฐ) บุคคลต้องหาที่อยู่อาศัยโดยเร็วที่สุด อพาร์ทเมนต์ให้เช่าหรือห้องพักในโรงแรมเป็นตัวเลือกที่ดีที่สุด
ไม่แนะนำให้ซื้อที่อยู่อาศัยเนื่องจากตำแหน่งของบุคคลที่มี VU นั้นไม่น่าเชื่อถืออย่างยิ่งและด้วยความผิดทางอาญาเพียงเล็กน้อยเขาอาจถูกไล่ออกจากประเทศเป็นเวลานานโดยไม่ต้องรักษากรรมสิทธิ์ในอสังหาริมทรัพย์ส่วนตัวของเขา
หากคุณยังคงไร้บ้าน มีความเสี่ยงที่จะถูกดำเนินคดีภายใต้กฎหมายที่ห้ามคนจรจัดในรัสเซีย
ขั้นตอนต่อไปคือการหางานทางกฎหมายที่จะทำให้คุณมีรายได้ที่มั่นคงและเพียงพอ วัสดุรองรับ จำนวน 100-300 รูเบิล จ่ายครั้งเดียวให้ผู้ใหญ่ (สูงถึง 450 หน้า เพื่อเด็ก) ที่ผลิตโดยหน่วยงานสวัสดิการสังคมในท้องถิ่นไม่สามารถตอบสนองความต้องการของมนุษย์ได้แม้แต่น้อย
การขยายสิทธิและเสรีภาพเพิ่มเติมเป็นไปได้เมื่อได้รับสถานะผู้ลี้ภัยหรือสัญชาติที่สมบูรณ์
การสูญเสียลี้ภัยชั่วคราว (การยกเลิก) และการสละสถานภาพโดยสมัครใจ: สาเหตุและผลที่ตามมา
การบอกเลิกสัญญาที่อธิบายจะเกิดขึ้นในเวลาที่การกระทำใด ๆ ต่อไปนี้โดยบุคคลโดยสมัครใจหรือไม่สมัครใจ:
- ออกจากประเทศที่ผู้ลี้ภัยได้พักพิง
- การได้รับสัญชาติของรัฐใด ๆ (รวมถึงรัฐนี้)
- กระทำความผิดหรือประพฤติมิชอบ
การหายตัวไปของเหตุผลในการย้ายถิ่นฐาน (การสิ้นสุดการกดขี่ข่มเหงส่วนบุคคล การสิ้นสุดของสงคราม การรับโรคระบาดภายใต้การควบคุมของรัฐ) ก็ทำให้สัญญาสิ้นสุดลงเช่นกัน
ข้อตกลงที่ยุติแล้วสามารถคืนสถานะได้ในภายหลังภายใต้เงื่อนไขมาตรฐาน
ความช่วยเหลือจากรัฐรัสเซียแก่ชาวยูเครนที่อยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากและถูกบังคับให้หนีออกนอกประเทศนั้นไม่สนใจ โดยการขึ้นทะเบียนผู้ลี้ภัยในรัสเซีย FMS เติมเต็มตลาดแรงงานรัสเซียด้วยแรงงานราคาถูก และยังเพิ่มการบริโภคบริการและสินค้าที่ผลิตในประเทศอีกด้วย
ความช่วยเหลือทางการเงินที่จัดทำโดยหน่วยงานคุ้มครองทางสังคมนั้นเล็กน้อยอย่างน่าขันหรือเนื่องจากบางคนที่สมัครนั้นไม่อยู่เลย
อย่างไรก็ตาม ที่ลี้ภัยชั่วคราวในสหพันธรัฐรัสเซียสำหรับพลเมืองยูเครนทำให้พวกเขาเริ่มต้นการค้ำประกันทางสังคม และในหลายกรณีป้องกันไม่ให้คนเหล่านี้เลื่อนลงบันไดสังคม
