การขึ้นทะเบียนชั่วคราวของผู้เยาว์

ด้วยการนำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ในรัสเซียมาใช้ในปี 2536 คำว่า "การลงทะเบียน" จึงหยุดอยู่อย่างเป็นทางการเนื่องจากไม่สอดคล้องกับหลักการของสิทธิในเสรีภาพในการเคลื่อนไหว (มาตรา 27) อย่างไรก็ตาม ตามบทบัญญัติของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 5242-1 (ข้อ 3) ทุกคนที่อยู่ในอาณาเขตของประเทศจะต้องแจ้งสถานะของที่อยู่ของเขา การแจ้งเตือนเกิดขึ้นโดยใช้ขั้นตอนการลงทะเบียน ส่งผลให้การจดทะเบียนเป็นปรากฏการณ์ทางกฎหมายยังคงมีอยู่แต่ใช้ชื่ออื่น

การลงทะเบียนชั่วคราวของเด็ก: งานและข้อบังคับ

ในสหพันธรัฐรัสเซีย ทุกคนจะต้องลงทะเบียนในสถานที่ที่พวกเขาอาศัยอยู่หรืออาศัยอยู่ ตัวเลือกแรกเรียกว่าการจดทะเบียนถาวร และตัวเลือกที่สองเป็นแบบชั่วคราว ไม่มีข้อยกเว้นสำหรับกฎเหล่านี้ ทุกคน รวมทั้งทารกแรกเกิดและพลเมืองวิกลจริต ต้องได้รับการจดทะเบียนจากรัฐกับหน่วยงานที่ควบคุมกระบวนการย้ายถิ่นฐาน

พ่อแม่หรือผู้ปกครองมีหน้าที่รับผิดชอบในการลงทะเบียนสมาชิกในครอบครัวผู้เยาว์

ภาระผูกพันในการลงทะเบียนการพำนักของเด็กนั้นกำหนดโดยกฎหมายต่อไปนี้:

1. ว่าด้วยสิทธิเสรีภาพในการเคลื่อนไหว (กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 5242-1) กฎหมายนี้ใช้กับพลเมืองรัสเซียเท่านั้น มาตรฐานของมันเป็นเอกภาพนั่นคือใช้กับทุกคน สิทธิของผู้เยาว์จะไม่ถูกพิจารณาแยกจากกัน
2. ประมวลกฎหมายความผิดทางปกครอง. มาตรา 19.15.1 กำหนดให้เจ้าของบ้านรับผิดชอบในกรณีที่มีคนอาศัยอยู่ในพื้นที่อยู่อาศัยนี้โดยไม่ต้องลงทะเบียน
3. เรื่อง การขึ้นทะเบียนคนต่างด้าวและคนไร้สัญชาติ (กฎหมายของรัฐบาลกลาง ฉบับที่ 109) มาตรา 20 ของกฎหมายมีไว้สำหรับการลงทะเบียนของพลเมืองที่ไม่ใช่ชาวรัสเซีย ณ สถานที่ตั้งชั่วคราวของพวกเขา ชาวต่างชาติต้องประกาศที่ตั้งของตน ณ สถานที่อยู่อาศัยตามเอกสารยืนยันความเป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ นอกจากนี้พื้นฐานคือความยินยอมเป็นลายลักษณ์อักษรจากเจ้าของพื้นที่อยู่อาศัย พวกเขามีหน้าที่ต้องทำสิ่งนี้ภายในกรอบเวลาเดียวกับพลเมืองของรัสเซียนั่นคือภายในเจ็ดวัน สำหรับเด็ก กฎหมายไม่ได้กำหนดข้อยกเว้นไว้

ผู้เยาว์ที่อาศัยอยู่ในประเทศที่ไม่ได้ลงทะเบียนจะไม่ได้รับความสนใจจากรัฐ

ซึ่งหมายความว่าเด็กดังกล่าวไม่สามารถ:

• รับผลประโยชน์;
• มีกรมธรรม์ประกันสุขภาพ
• ไปโรงเรียนอนุบาลและโรงเรียน
• รับหนังสือเดินทาง

นี่เป็นเพียงตัวอย่างบางส่วนของข้อจำกัดที่กำหนดขึ้นโดยไม่ได้ตั้งใจกับคนตัวเล็กและพ่อแม่ของเขา อันที่จริงแล้วหากเด็กไม่ได้ลงทะเบียนชั่วคราว (และเป็นการดีกว่าที่จะทำการลงทะเบียนถาวร) ก็จะมีปัญหามากมาย

สิ่งที่ต้องมีสำหรับการลงทะเบียนชั่วคราว

หากบิดามารดาอาศัยอยู่ห่างกัน การจดทะเบียนบุตรจะดำเนินการ ณ สถานที่อยู่อาศัยของมารดาหรือบิดาเท่านั้น เด็กสามารถลงทะเบียนได้โดยไม่ต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สินและทุกคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่อยู่อาศัยนี้ การละเมิดมาตรฐานสุขอนามัยในกรณีนี้ไม่ใช่เหตุผลที่ถูกต้องในการปฏิเสธที่จะออกทะเบียน

การลงทะเบียนเด็กมีขั้นตอนที่แตกต่างกันขึ้นอยู่กับสถานการณ์ จากมุมมองนี้ เราสามารถพูดถึงสองตัวเลือกเท่านั้น:

1. การลงทะเบียนเด็กที่มีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่แล้ว
2. ทารกที่ออกจากโรงพยาบาล

คนเกิดใหม่ไม่มีเอกสารประจำตัวจึงสามารถลงทะเบียนได้หลังจากออกสูติบัตรแล้ว

ในการลงทะเบียนชั่วคราวสำหรับเด็กที่ออกจากโรงพยาบาล จำเป็นต้องออกเอกสารระบุตัวตนและสัญชาติของบุคคลโดยใช้ใบรับรองจากสถาบันทางการแพทย์ก่อน

หลังจากนั้นจะถูกส่งไปยังหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง:

• ใบสมัคร (แบบฟอร์มหมายเลข 6);
• หนังสือเดินทางของผู้ปกครอง (ปกติก็เพียงพอแล้ว);
• สูติบัตร;
• ทะเบียนสมรสหรือใบหย่า
• หนังสือรับรองการไม่มีการลงทะเบียนอื่น

เอกสารสองฉบับสุดท้ายในรายการจัดทำขึ้นเป็นรายกรณี จำเป็นต้องมีใบหย่าหรือทะเบียนสมรสเพื่อให้เจ้าหน้าที่ย้ายถิ่นสามารถติดตามการจดทะเบียนผู้เยาว์ไปยังที่อยู่ของผู้ปกครองอีกฝ่ายหนึ่งได้ หากมีข้อมูลเกี่ยวกับแม่หรือพ่อเท่านั้น เอกสารเหล่านี้จะไม่ได้รับ

กฎหมายไม่ได้กำหนดเส้นตายพิเศษสำหรับการยื่นเอกสารสำหรับการลงทะเบียนเด็กแรกเกิด ดังนั้นขั้นตอนนี้จะได้รับเวลามาตรฐานคือ 7 วัน อย่างไรก็ตาม ช่วงเวลาดังกล่าวมักจะไม่สมจริง เนื่องจากผู้ปกครองกำลังยุ่งอยู่กับเรื่องเร่งด่วนและจำเป็นมากมาย ด้วยเหตุนี้ จึงเป็นเรื่องปกติที่จะลงทะเบียนเด็กล่วงหน้า 30 วัน ในช่วงเวลานี้ใบรับรองจากโรงพยาบาลมีผลใช้บังคับได้

หากนี่ไม่ใช่ครั้งแรกที่เด็ก ๆ ทำตามขั้นตอนการลงทะเบียนแพ็คเกจเอกสารอาจมีใบออกเดินทางหรือแบบฟอร์มหมายเลข 7 ที่เรียกว่า จำเป็นต้องมีเอกสารเกี่ยวกับความเป็นเจ้าของที่อยู่อาศัยโดยบุคคลหรือองค์กร

ติดต่อได้ที่ไหน

เอกสารการขึ้นทะเบียนชั่วคราวของเด็กสามารถส่งไปที่:

• เอฟเอ็มเอส;
• MFC ของหน่วยงานเขตปกครองนี้
• สำนักงานหนังสือเดินทางของบริษัทจัดการหรือองค์กรที่เป็นเจ้าของทรัพย์สิน

สามารถส่งใบสมัครผ่านทางอินเทอร์เน็ตโดยใช้พอร์ทัลบริการของรัฐ เนื่องจากการลงทะเบียนต้องใช้ต้นฉบับของเอกสาร จึงมีการร่างใบสมัครทางอินเทอร์เน็ตเท่านั้น และทุกอย่างจะถูกส่งไปยังสำนักงานเขตของ FMS หรือ MFC ตามเวลาที่กำหนด

เด็กที่ยังไม่ถึง 14 ปีให้พอดีกับเอกสารของผู้ปกครอง คนอายุเกินนี้มีหนังสือเดินทางจึงกรอกใบสมัครด้วยตนเอง

นานแค่ไหนรอและจ่ายเท่าไหร่

หากบุคคลใดนำเอกสารทั้งหมดไปที่สำนักงานหนังสือเดินทางหรือไปยังแผนกอาณาเขตของ FMS การลงทะเบียนจะใช้เวลาไม่เกินสามวัน ตัวอย่างเช่น หากไม่มีหนังสือรับรองความเป็นเจ้าของหรือการใช้อสังหาริมทรัพย์ที่อยู่อาศัย เจ้าหน้าที่ในการตัดสินใจจะต้องใช้เวลาในการตรวจสอบความเป็นเจ้าของ โดยปกติจะใช้เวลาอีก 3 วัน

หากผู้ปกครองมีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่แล้ว บุตรของพวกเขาควรลงทะเบียนอย่างเป็นทางการโดยไม่เสียค่าใช้จ่าย ปัญหาเกิดขึ้นเมื่อผู้ปกครองต้องการลงทะเบียนบุตรหลานของตนตามที่อยู่อื่น นี้มักจะจำเป็นเพื่อที่จะส่งเด็กเข้าโรงเรียนอนุบาลหรือโรงเรียนที่ดีที่เหมาะสม ในกรณีนี้ จะชำระค่าบริการของคนกลางและเจ้าของบ้านที่ยินยอมให้มีถิ่นที่อยู่

การลงทะเบียนชั่วคราวคืออะไร

การลงทะเบียนชั่วคราวสำหรับเด็กมีสองประเภท เธออาจจะเป็น:

1. เพียงผู้เดียว, เพียงคนเดียว;
2. เพิ่มเติม.

ตัวเลือกหลังนำเสนอโดยสถานการณ์ที่เด็ก ๆ มีที่อยู่อาศัยถาวร แต่ถูกบังคับให้ต้องอยู่ที่อื่นชั่วคราวเป็นเวลานาน

สามารถอยู่ใน:

• สถาบันการแพทย์
• การตั้งถิ่นฐานที่พ่อแม่ทำงานชั่วคราว
• โรงเรียนประจำ;
• สถานที่สำหรับผู้พลัดถิ่น

ใบอนุญาตผู้พำนักที่ออกให้ในระยะเวลาจำกัดอาจเป็นวิธีเดียวในการจดทะเบียนบุตร นี่เป็นเรื่องปกติสำหรับชาวต่างชาติและคนไร้สัญชาติ

ไม่มีพ่อแม่

ผู้เยาว์ถูกบังคับให้อยู่ห่างจากพ่อแม่และที่อยู่อาศัยถาวรเป็นเวลานานในขณะที่อยู่ในโรงเรียนประจำหรือสถาบันทางการแพทย์ ในสถานการณ์เช่นนี้ ผู้บริหารของสถาบันมีหน้าที่ในการขึ้นทะเบียนผู้เยาว์

เพื่อให้ได้งานในโรงเรียนที่เหมาะสม

เมื่อเร็ว ๆ นี้ การขึ้นทะเบียนชั่วคราวของเด็กที่มีถิ่นที่อยู่ถาวรในนิคมที่กำหนดได้กลายเป็นที่แพร่หลาย ผู้ปกครองเลือกพื้นที่ที่เหมาะสมสำหรับบุตรหลานในการไปโรงเรียนที่เหมาะสม การกระทำนี้ไม่ได้ถูกกฎหมายทั้งหมด

เพื่อต่อสู้กับโรงเรียนที่เกินพิกัด เจ้าหน้าที่ของ FMS จะดำเนินการตรวจสอบและโอนเด็กไปยังโรงเรียน ณ สถานที่ที่ลงทะเบียนถาวร บางครั้งผู้ปกครองถูกปรับเพราะการกระทำของพวกเขามีคุณสมบัติเป็นการลงทะเบียนที่สมมติขึ้น

สำหรับเด็กที่ไม่มีใบอนุญาตผู้พำนักถาวร นี่เป็นวิธีเดียวที่จะได้รับการศึกษาของรัฐ ในกรณีนี้พวกเขาไปโรงเรียนในสถานที่พำนักอย่างถูกกฎหมาย

โดยไม่ได้รับความยินยอมจากเจ้าของทรัพย์สิน

ตัวอย่างเช่น หากผู้ใหญ่เช่าบ้านและได้รับใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราวในนั้น เขาสามารถนำบุตรหลานมาลงทะเบียน ณ สถานที่ที่พำนักได้ไม่จำกัดจำนวน อย่างไรก็ตาม บุตรของบุคคลดังกล่าวจะอาศัยอยู่กับเขาอย่างถูกกฎหมายเท่านั้นจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลาการจดทะเบียน

ด้วยการจำนอง

บุคคลที่ได้ทำข้อตกลงกับธนาคารอาจลงทะเบียนในอพาร์ตเมนต์ที่ซื้อด้วยการจำนอง ตามหลักแล้ว บุคคลที่ซื้ออพาร์ตเมนต์โดยการจำนองไม่ใช่เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ อย่างไรก็ตาม ภายใต้กรอบของสัญญาที่ตกลงกันไว้ เขาสามารถตัดสินใจได้ว่าใครกันแน่ที่จะลงทะเบียนในอพาร์ตเมนต์ของเขา

ข้อ จำกัด เพียงอย่างเดียวคือการโอนที่อยู่อาศัยไปสู่ความเป็นเจ้าของของธนาคารเนื่องจากการไม่ชำระหนี้เงินกู้ ในกรณีนี้ การลงทะเบียนใดๆ ตามที่อยู่นี้จะถูกยกเลิก

การลงโทษในกรณีที่ไม่มีการลงทะเบียนสำหรับเด็ก

ดังต่อไปนี้จากบทบัญญัติของศิลปะ. 19.15.1 แห่งประมวลกฎหมายความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซีย ความรับผิดชอบในการใช้ชีวิตโดยไม่ต้องลงทะเบียนถือเป็นความรับผิดชอบของผู้เช่าและเจ้าของอย่างเท่าเทียมกัน ผลที่ตามมาของทั้งสองฝ่ายมาในรูปแบบของการปรับ

ขนาดของมันมีไว้สำหรับ:

• ไม่ใช่เจ้าของ – 2,000-3,000 รูเบิล;
• เจ้าของ - บุคคลทั่วไป – 2,000-5,000 รูเบิล;
• นิติบุคคล – RUB 250,000-750,000

เฉพาะผู้ที่ลงทะเบียนในการตั้งถิ่นฐานเดียวกัน แต่ในพื้นที่อื่นเท่านั้นที่ได้รับการยกเว้นจากการลงโทษ เจ้าของทรัพย์สินไม่ต้องรับผิดหากบุตร คู่สมรส ผู้ปกครอง หลาน ปู่ย่าตายายอาศัยอยู่โดยไม่ต้องลงทะเบียน

ในกรณีใดผู้เยาว์อาจถูกปฏิเสธการลงทะเบียน

หากผู้ปกครองคนใดคนหนึ่งลงทะเบียนในอพาร์ตเมนต์ และเด็กไม่ได้ลงทะเบียนเลย การปฏิเสธที่จะลงทะเบียนตามที่อยู่นี้จะไม่ถือว่าผิดกฎหมาย

พวกเขาสามารถปฏิเสธได้เฉพาะในกรณีต่อไปนี้:

• การหาที่อยู่อาศัยในพื้นที่ที่เกิดภัยพิบัติด้านสิ่งแวดล้อม การปฏิบัติการทางทหาร ปัญหาด้านสุขอนามัยและระบาดวิทยา
• ทรัพย์สินของหน่วยทหารปิด
• ภาวะฉุกเฉินของบ้านหรืออพาร์ตเมนต์

สิทธิและหน้าที่ของผู้จดทะเบียนและเจ้าของ

เจ้าของอสังหาริมทรัพย์มีหน้าที่รับผิดชอบต่อทุกสิ่งที่เกิดขึ้นในนั้น ดังนั้นเขาจึงสามารถอนุญาตหรือห้ามไม่ให้ใครก็ตามเข้ามาในพื้นที่ของเขาได้ ข้อยกเว้นคือเด็กที่ลงทะเบียนโดยไม่คำนึงถึงความต้องการของเจ้าของหรือผู้เช่าที่รับผิดชอบ

อย่างไรก็ตาม เมื่ออนุญาตให้บุคคลลงทะเบียนในพื้นที่อยู่อาศัยแล้ว เจ้าของไม่สามารถเขียนชื่อผู้เช่าได้ตามอำเภอใจ หากการลงทะเบียนเป็นแบบชั่วคราว คุณจะต้องรอจนกว่าจะสิ้นสุดระยะเวลา เป็นไปได้ที่จะยกเลิกการลงทะเบียนบุคคลล่วงหน้าผ่านทางศาลเท่านั้นในกรณีที่ผู้เช่าละเมิดกฎการพำนัก

บุคคลที่ไม่ได้เป็นเจ้าของอสังหาริมทรัพย์ แต่จดทะเบียนในนั้นต้องปฏิบัติตามกฎการอยู่อาศัยทั้งหมด การลงทะเบียนชั่วคราวในแง่ของสิทธิ์และภาระผูกพันไม่แตกต่างจากการจดทะเบียนถาวร

ความรับผิดในการลงทะเบียนปลอม

การลงทะเบียนปลอมอาจดูเหมือนของจริง อย่างไรก็ตาม ลักษณะที่สมมติขึ้นคือบุคคลนั้นไม่ได้อาศัยอยู่ตามที่อยู่ที่ระบุ ความรับผิดชอบสำหรับการกระทำนี้เป็นความรับผิดชอบของสามฝ่าย ได้แก่ ผู้เช่าที่สมมติขึ้น เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ พนักงานของ Federal Migration Service

ความผิดนี้ถือเป็นความผิดทางอาญา มาตรา 322.2 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดโทษในรูปแบบของ:

• ได้ครบตามจำนวน จาก 100,000 ถึง 150,000 รูเบิล;
• แรงงานบังคับ นานถึง 3 ปี
• จำคุก อายุไม่เกิน 3 ปี
• ข้อห้ามประเภทกิจกรรม (อายุไม่เกิน 3 ปี).

ความรุนแรงของการลงโทษเกี่ยวข้องกับความสำคัญของสถาบันการขึ้นทะเบียนราษฎร เด็กจะต้องลงทะเบียนเพื่อให้รัฐสามารถควบคุมการเคลื่อนไหวและปกป้องสิทธิของผู้เยาว์ในประเทศได้ ดังนั้นการมีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่จึงไม่เพียงแต่จำเป็นเท่านั้น แต่ยังเป็นประโยชน์อีกด้วย