ในปี 2019 มีการแก้ไขข้อความของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหลักตั้งแต่ปี 2545 ซึ่งควบคุมกฎและขั้นตอนในการออกใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว (RVP) ในสหพันธรัฐรัสเซียให้กับชาวต่างชาติ - กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 115 ในปีเดียวกันนั้น คำสั่งของกระทรวงมหาดไทยก็มีผลใช้บังคับ ควบคุมแบบฟอร์มใบสมัคร รูปแบบของตราประทับ และความแตกต่างอื่น ๆ ของขั้นตอนการออกเอกสารนี้อย่างเข้มงวด
กฎหมายอะไรกำหนดการรับใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวในสหพันธรัฐรัสเซีย
ใบอนุญาตเป็นเครื่องหมายในหนังสือเดินทางหรือเอกสารแยกต่างหากที่ให้สิทธิ์แก่ชาวต่างชาติในการอาศัยและทำงานในอาณาเขตของรัฐรัสเซียเป็นเวลาสามปีหลังจากการลงทะเบียน ลักษณะเฉพาะของการได้รับนั้นอยู่ภายใต้ข้อบังคับของรัฐบาลกลาง
สถานะการกำกับดูแลของ RWP และข้อกำหนดทั่วไปสำหรับการได้รับนั้นได้รับการประดิษฐานอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลางของ 25.07.2002 ฉบับที่ 115-FZ นี่ไม่ใช่กฎหมาย RVP ใหม่ในรัสเซียในปี 2021 แต่เป็นฉบับปรับปรุงโดยคำนึงถึงความเป็นจริงสมัยใหม่
มาตราของกฎหมาย | สาระสำคัญโดยย่อ |
5 | ข้อดีของ RVP: ตั้งแต่ตอนสมัคร ไม่ต้องต่อวีซ่าหรือบัตรอพยพ |
6 | รูปแบบทั่วไปของขั้นตอน: ระยะเวลาที่มีผลบังคับใช้ของใบอนุญาต, ความเป็นไปได้ของการรับใหม่หลังจากการสิ้นสุดของขั้นตอนก่อนหน้า, ขีด จำกัด ของการออก (โควต้า) และข้อยกเว้น (การลงทะเบียนนอกโควต้า), การพิมพ์ลายนิ้วมือบังคับ |
6.1 | สิทธิประโยชน์สำหรับผู้อพยพจากประเทศ CIS: สำหรับการเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่า ใบอนุญาตจะออกภายในสองเดือน (มาตรฐาน - หกเดือน) |
7 | เหตุผลในการปฏิเสธที่จะออกใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวหรือยกเลิกเอกสารก่อนหน้าก่อนกำหนดและอาจอุทธรณ์ได้ |
8 | ขั้นตอนการขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่โดยมีข้อกำหนดเบื้องต้นคือมีถิ่นที่อยู่ในประเทศระหว่างปีภายใต้ TRP |
10 | รายการเอกสารที่นำเสนอทำให้สามารถระบุตัวตนของผู้ย้ายถิ่นได้ |
11 | ยึดที่อยู่อาศัยภายในขอบเขตของนิติบุคคลที่ออกใบอนุญาต |
13 | ขจัดนายจ้างจากการได้รับใบอนุญาตทำงานสำหรับผู้อพยพที่มีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราว และคนต่างด้าวจากการได้รับใบอนุญาตทำงานหรือสิทธิบัตร ห้ามทำงานนอกขอบเขตของนิติบุคคลที่ออกใบอนุญาต |
15.1 | รายการเอกสารพื้นฐานยืนยันความรู้ภาษารัสเซียและความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และระบบการเมืองของรัสเซียพร้อมกรณียกเว้นในบทบัญญัติ |
รายละเอียดเพิ่มเติมขั้นตอนการขอรับแบบฟอร์มเอกสารและความแตกต่างที่เป็นไปได้ระบุไว้ในระเบียบการบริหารที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซียลงวันที่ 27 พฤศจิกายน 2017 ฉบับที่ 891
กฎข้อบังคับ | สาระสำคัญโดยย่อ |
20 | เกี่ยวกับหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตให้ติดเครื่องหมายหรือออกใบอนุญาต |
23-26 | เกี่ยวกับระยะเวลาของการตัดสินใจส่งผู้ร้ายข้ามแดน / ปฏิเสธ: มาตรฐาน - หกเดือนสำหรับเพื่อนร่วมชาติและผู้อพยพปลอดวีซ่า - 2 เดือนความเป็นไปได้ในการเพิ่มระยะเวลา |
28 | รายการเอกสารประกอบการขอใบอนุญาต (แนวปฏิบัติทั่วไป) |
29-31 | รายการเอกสารในการสั่งอนุญาติให้ผู้เยาว์, สมาชิกในครัวเรือนทุพพลภาพ, สำหรับการเข้าประเทศโดยไม่ต้องขอวีซ่า |
32 | รายการเอกสารยืนยันความเป็นไปได้ในการออกใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวนอกโควตาที่กำหนดไว้ |
33 | เกี่ยวกับความจำเป็นในการแปลเอกสารที่รับรองเป็นภาษาต่างประเทศรวมถึงการส่งคืนต้นฉบับให้กับผู้สมัครหลังจากเปรียบเทียบกับสำเนา |
38-41 | รายการเอกสารเพิ่มเติมที่ผู้ย้ายถิ่นสามารถให้ตามคำขอของเขาเอง ไม่มีภาระผูกพันเกี่ยวกับพวกเขาเนื่องจากข้อมูลนี้อยู่ในการเข้าถึงทางอิเล็กทรอนิกส์ตามคำร้องขอของพนักงาน GUFM |
44-45 | เหตุผลในการปฏิเสธที่จะรับใบสมัครและเอกสารรวมถึงที่ส่งทางอิเล็กทรอนิกส์ผ่านพอร์ทัลบริการของรัฐ |
47-49 | เหตุผลในการปฏิเสธการออก TRP หรือการยกเลิกก่อนกำหนดของเอกสารก่อนหน้า |
51-55 | ในการชำระค่าธรรมเนียมของรัฐ: เท่าไหร่ ตัวเลือกการชำระเงิน ฯลฯ |
58-61, 100 | การลงทะเบียนของเอกสารที่ยื่นรวมทั้งใบสมัครตามลักษณะที่กำหนด |
71-75 | มีการอธิบายตัวเลือกสำหรับการยื่นคำขอใบอนุญาต ห้ามส่งเอกสารผ่าน MFC แต่คุณสามารถใช้พอร์ทัลบริการของรัฐ |
76-80 | ข้อกำหนดทางเทคนิคและความแตกต่างเมื่อใช้พอร์ทัลบริการของรัฐเพื่อยื่นเอกสาร |
81 | รายการการดำเนินการของเจ้าหน้าที่ในการตัดสินใจออกหรือปฏิเสธใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว |
83-169 | คำอธิบายโดยละเอียดของการดำเนินการแต่ละขั้นตอนของพนักงานแผนกกิจการภายในหลัก การรับคำขอและการออกใบอนุญาต โดยอ้างอิงจากตัวอย่างการแจ้งเตือนที่ออก ใบรับรอง และข้อซักถามที่แนบมากับระเบียบ |
148 | หากคุณมีหนังสือเดินทางที่พิสูจน์ตัวตนของผู้อพยพ จะมีการทำเครื่องหมายของแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้นบนหน้า |
150 | บุคคลไร้สัญชาติได้รับเอกสารในรูปแบบที่ได้รับอนุมัติ |
170-187 | ข้อมูลโดยละเอียดเกี่ยวกับขั้นตอนการเปลี่ยน TRP ที่ออกก่อนหน้านี้ในกรณีที่เอกสารสูญหายหรือการเปลี่ยนแปลงข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ย้ายถิ่น |
บางแง่มุมของใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวและถิ่นที่อยู่ของชาวต่างชาติในรัสเซียก็มีการระบุไว้ในการดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบอื่นๆ ในระดับรัฐบาลกลางเช่นกัน:
- วิธีการหางาน (ผ่านศูนย์เฉพาะทางหรืออิสระ) - ในกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 19/04/1991 ฉบับที่ 1032-1;
- ขนาดของหน้าที่ของรัฐในการลงทะเบียนใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว - รหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซีย;
- การลงทะเบียน (การลงทะเบียน) ณ สถานที่พำนัก - กฎหมายของรัฐบาลกลาง 19.07.2006 หมายเลข 109-FZ
วิธีขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวในสหพันธรัฐรัสเซีย
อัลกอริทึมสำหรับการขออนุญาตประกอบด้วยขั้นตอนต่อไปนี้:
- การกำหนดคุณสมบัติสำหรับโควต้าหรือเกินจำนวนนี้
- การเลือกแผนกที่ใกล้ที่สุดของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย
- การส่งใบสมัครและเอกสาร
- รอการสิ้นสุดของขั้นตอนประจำ
- ลายนิ้วมือ;
- การได้รับ RVP
การกำหนดคุณสมบัติสำหรับโควต้าหรือเกินจำนวนนี้
คุณอาจชอบ
โควต้าเป็นเพดานของจำนวนใบอนุญาตที่ออกให้แก่ชาวต่างชาติในปีปฏิทินปัจจุบัน วงเงินนี้ได้รับการอนุมัติทุกปีโดยรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย โดยคำนึงถึงสถานการณ์ทางสังคม - ประชากรและเศรษฐกิจในภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง
ดังนั้นในปี 2564 จะมีการออกใบอนุญาตเกือบ 84,000 ฉบับทั่วทั้งรัสเซีย ในขณะที่ผู้นำทั้งห้าคนในแง่ของโควต้ารวมอยู่ด้วย:
- ภูมิภาคมอสโก (ไม่มีมอสโก) - 4000;
- ภาค Samara - 3800;
- ภูมิภาคครัสโนดาร์ - 3500;
- ภูมิภาครอสตอฟ - 3500;
- ภูมิภาค Saratov - 3500.
โดยไม่คำนึงถึงโควตาที่มีอยู่ สิทธิพิเศษ (โดยมีการปฏิบัติตามขั้นตอนและไม่มีเหตุผลที่น่าสนใจสำหรับการปฏิเสธ) ในการรับ TRP มี:
- ชาวต่างชาติที่ระบุสถานที่เกิดในอาณาเขตของ RSFSR หรือสหพันธรัฐรัสเซีย
- ลูก คู่สมรส และผู้ปกครองชาวรัสเซีย
- นักลงทุน;
- ทหารภายใต้สัญญา;
- ผู้เข้าร่วมในโครงการตั้งถิ่นฐานใหม่สำหรับเพื่อนร่วมชาติจากอาร์เมเนียและประเทศ CIS อื่น ๆ
การเลือกแผนกที่ใกล้ที่สุดของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซีย
เว็บไซต์อย่างเป็นทางการของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียให้ข้อมูลเกี่ยวกับหน่วยงานและหน่วยงานทั้งหมดของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับอนุญาตให้รับเอกสารและตัดสินใจออกใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราว , ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่, สัญชาติ และประเด็นอื่นๆ ของการจดทะเบียนการย้ายถิ่นฐาน
ประกอบด้วยข้อมูล:
- เกี่ยวกับรายละเอียดการติดต่อและหน้าที่ของสำนักงานเขต ภูมิภาค และเทศบาล
- เกี่ยวกับโหมดและตารางการทำงานของสถาบัน
ส่งใบสมัครและเอกสาร
ในการขอรับใบอนุญาต ผู้ย้ายถิ่นจะต้องติดต่อแผนกอาณาเขตของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียโดยกรอกแบบฟอร์มใบสมัครในแบบฟอร์มและแนบเอกสารดังต่อไปนี้:
- รูปถ่าย 2 ใบ 3.5x4.5 ซม.
- หนังสือเดินทางประจำชาติ
- ใบอนุญาตผู้พำนักจากประเทศที่พำนักถาวร หากมีความแตกต่างระหว่างประเทศที่พำนักและประเทศที่ออกหนังสือเดินทาง
- หนังสือรับรองการไม่มีประวัติอาชญากรรม;
คุณอาจชอบ
- หนังสือรับรองการไม่ติดยา โรคติดเชื้อ และเอชไอวี
- เอกสารยืนยันความรู้ภาษารัสเซียและความรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์และโครงสร้างรัฐของรัสเซีย
- ใบเสร็จรับเงินการชำระอากรของรัฐในจำนวน 1600 รูเบิล - ไม่จำเป็น.
ชุดเอกสารมาตรฐานนี้มีเอกสารเพิ่มเติม ขึ้นอยู่กับกรณี:
- หนังสือเดินทางของคู่สมรสและทะเบียนสมรส - เมื่อได้รับ TRP นอกโควตาเนื่องจากการแต่งงานกับพลเมือง (พลเมือง) ของสหพันธรัฐรัสเซีย
- ใบรับรองความพิการ - เมื่อรวบรวมเอกสารเกี่ยวกับคนพิการ
- สูติบัตรหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันสิทธิ์ของผู้ปกครอง / ผู้ปกครอง - เมื่อยื่นขอใบอนุญาตผู้พำนักชั่วคราวที่เกี่ยวข้องกับผู้เยาว์ ฯลฯ
รอสิ้นสุดขั้นตอนประจำ
คุณสามารถตรวจสอบความพร้อมของใบอนุญาตได้จากเว็บไซต์ทางการของกระทรวงกิจการภายในของสหพันธรัฐรัสเซียโดยระบุว่า:
- พื้นที่ยื่นคำร้อง;
- วันเดือนปีเกิดของผู้ย้ายถิ่น
- หมายเลขลงทะเบียนของใบสมัครที่ส่ง
ไม่จำเป็นต้องมาเพื่อการตัดสินใจ - แผนกให้คำตอบทางไปรษณีย์และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องยืนเข้าแถวเพื่อพิมพ์ลายนิ้วมือและทำเครื่องหมายในหนังสือเดินทาง
เหตุผลหลักในการปฏิเสธหรือยกเลิก ได้แก่:
- การส่งเอกสารปลอม;
- กระทำความผิดทางอาญาร้ายแรง
- ออกเดินทางนอกสหพันธรัฐรัสเซียเป็นระยะเวลานานกว่าหกเดือน
- การลิดรอนสิทธิของผู้ปกครองหากส่งเอกสารเกี่ยวกับเด็ก
ผ่านลายนิ้วมือ
ลายนิ้วมือ - การรับลายนิ้วมือ - จากผู้สมัครสำหรับ RVP เป็นขั้นตอนบังคับเพื่อให้ได้เครื่องหมายที่เป็นเจ้าข้าวเจ้าของ ขั้นตอนดำเนินการในวันที่ติดต่อในแผนกที่ได้รับมอบอำนาจของผู้อำนวยการฝ่ายกิจการภายในของกระทรวงมหาดไทย การยืนยันเป็นใบรับรองที่ออกโดยผู้เชี่ยวชาญพร้อมลายเซ็น ตราประทับ และหมายเลขทะเบียน
การขอใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ชั่วคราว
ขั้นตอนในการได้รับในสถานะพลเมืองของประเทศของตนคือการประทับตราในหนังสือเดินทางของคนต่างด้าว จากนั้นคุณสามารถ:
- หางานโดยไม่ได้รับใบอนุญาตเพิ่มเติม
- อาศัยอยู่ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียที่ออกใบอนุญาต
- ทำธุรกิจ;
- รับการรักษาพยาบาลเท่าเทียมกับชาวรัสเซีย
- ขอวีซ่าและเดินทางไปต่างประเทศ
ขั้นตอนการขอ RWP ไม่ได้มีการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในปี 2020 และไม่คาดว่าจะมีการแก้ไขที่สำคัญในช่วงปฏิทินที่จะมาถึง ระเบียบที่ควบคุมขั้นตอนนี้ได้รับการปรับปรุงอย่างสม่ำเสมอโดยคำนึงถึงข้อกำหนดที่ทันสมัยการเปลี่ยนแปลงในสถานการณ์นโยบายต่างประเทศ ฯลฯ ปัญหาในการออกใบอนุญาตยังคงเป็นของหน่วยงานหลักของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย สหพันธ์.