พวกเขาเกี่ยวข้องกับการถือสองสัญชาติในรัสเซียและเบลารุสอย่างไร

ความคล่องตัวของชีวิตสมัยใหม่และธรรมชาติขนาดใหญ่ของกระบวนการย้ายถิ่นได้สร้างปรากฏการณ์เช่นการมีหนังสือเดินทางของหลายประเทศสำหรับหนึ่งคน ผู้อยู่อาศัยในสาธารณรัฐหลังโซเวียตเนื่องจากความสัมพันธ์ในครอบครัวหรือในการค้นหาชีวิตที่ดีขึ้นซึ่งย้ายจากส่วนหนึ่งของอดีตสหภาพโซเวียตไปยังอีกส่วนหนึ่งมักใช้โอกาสนี้ ให้ประโยชน์และข้อดีบางประการ แต่ผู้ถือหนังสือเดินทางสีแดงและสีน้ำเงินที่สงสัยว่าจะได้รับสองสัญชาติระหว่างรัสเซียและเบลารุสนั้นไม่เข้าใจลักษณะทางกฎหมายของสถานะนี้อย่างถูกต้องเสมอไป

ความหมายของสองสัญชาติ

Bipatrides คือบุคคลที่มีหนังสือเดินทางของสองประเทศพร้อมกันที่ลงนามในข้อตกลงเกี่ยวกับการถือสองสัญชาติ ซึ่งกำหนดการยอมรับร่วมกันของเอกสารและบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ตกลงร่วมกันสำหรับผู้พักอาศัย ตัวอย่างเช่น บุคคลที่มีสองสัญชาติจะรับราชการในกองทัพซึ่งเขาพำนักถาวรและจ่ายภาษี ณ สถานที่ทำงาน

ตอนนี้รัสเซียมีข้อตกลงสองสัญชาติกับทาจิกิสถาน จนถึงเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 ข้อตกลงที่คล้ายกันนี้มีผลบังคับใช้กับเติร์กเมนิสถาน

กฎหมายของสาธารณรัฐเบลารุส

จำเป็นต้องแยกแยะระหว่างแนวคิดเรื่องสองสัญชาติกับการมีหนังสือเดินทางสองเล่มซึ่งเล่มหนึ่งออกโดยรัฐอื่น มาตรา 11 ของกฎหมาย "ในการเป็นพลเมืองของสาธารณรัฐเบลารุส" ลงวันที่ 01.08.2002 ฉบับที่ 136-З (ต่อไปนี้ - กฎหมายว่าด้วยบริการรักษาความปลอดภัยชายแดนของรัฐ) ระบุว่าไม่รับรองสัญชาติต่างประเทศของชาวเบลารุส ยกเว้นในกรณีที่จัดตั้งขึ้น โดยสนธิสัญญาระหว่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม หากประเทศที่มีสัญชาติที่สองไม่ต้องการให้ละทิ้งประเทศก่อนหน้า ชาวเบลารุสจะกลายเป็นเจ้าของหนังสือเดินทางสองเล่ม ในเบลารุส เขาจะได้รับการพิจารณาว่าเป็นพลเมืองของตนเท่านั้น ซึ่งหมายความว่าคำตอบสำหรับคำถามเชิงปฏิบัติว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่จะมีสองสัญชาติในเบลารุสคือ: ไม่อนุญาตให้ถือสองสัญชาติ แต่ไม่อนุญาตให้มีสัญชาติที่สอง

ความรับผิดชอบคืออะไร

ดังที่กล่าวไว้ข้างต้น ในเบลารุส การมีอยู่ของหนังสือเดินทางของประเทศอื่นไม่ได้หยุดการเป็นของรัฐพื้นเมืองและไม่ได้รับการยกเว้นจากความรับผิดชอบและภาระผูกพันที่กำหนดโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมายของสาธารณรัฐเบลารุส นอกจากนี้ การไม่ปฏิบัติตามอาจนำไปสู่การเริ่มต้นของคดีอาญา ตัวอย่างเช่น พลเมืองของสาธารณรัฐเบลารุสที่หลบเลี่ยงการเกณฑ์ทหารจะถูกลงโทษจำคุกไม่เกินสองปีภายใต้มาตรา 435 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสาธารณรัฐเบลารุส

ความรับผิดชอบในรูปแบบของการกีดกันสัญชาติในสาธารณรัฐเบลารุสนั้นเกิดขึ้นเมื่อรับราชการทหาร ตำรวจ ความมั่นคง ความยุติธรรม หรือหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจจากต่างประเทศ การค้นหาบุคคลดังกล่าวดำเนินการตามคำร้องขอของหน่วยงานภายในหรือบริการทางการทูตของสาธารณรัฐเบลารุส

อาร์ตด้วย. 20 ของกฎหมาย GDB กำหนดเหตุในการห้ามสละสัญชาติ:

• ผู้สมัครถูกตัดสินว่ามีความผิด;
• มีหนี้ภาษีหรือภาระหน้าที่ที่ยังไม่บรรลุผลในอาณาเขตของสาธารณรัฐเบลารุส (ค่าปรับ ค่าเลี้ยงดู ฯลฯ );
• ไม่มีสัญชาติอื่นใดและไม่สามารถพิสูจน์ความเป็นไปได้ที่จะได้รับ

การห้ามคนพื้นเมืองสองเท่าของสาธารณรัฐเบลารุสมีข้อยกเว้นสำหรับเด็กชาวต่างชาติหรือเด็กที่มีผู้ปกครองคนใดคนหนึ่ง - ชาวต่างชาติที่มีใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่ (ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่) หรือถิ่นที่อยู่ถาวร (ถิ่นที่อยู่ถาวร) ในสาธารณรัฐ เมื่อแรกเกิด เด็กจะได้รับสัญชาติของพ่อแม่ แต่เมื่ออายุได้ 18 ปี เขาต้องเลือกรับหนังสือเดินทางของประเทศใดอย่างอิสระ ตั้งแต่อายุ 14 ขวบ ตัวเด็กเองสามารถยื่นคำร้องเป็นลายลักษณ์อักษรเพื่อสละสัญชาติของเขาไปยังสาธารณรัฐเบลารุสได้

กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียในประเด็นเรื่องสัญชาติ

รัฐธรรมนูญของรัสเซียไม่ได้ห้ามไม่ให้มีสถานะทางแพ่งที่สอง แต่เจ้าของถือได้ว่าเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น เขาสามารถได้รับสัญชาติที่สองโดยไม่ทำหนังสือเดินทางรัสเซียหาย

การแก้ไขที่ทำขึ้นในปี 2564 เป็นมาตรา 6 ของกฎหมายหมายเลข 62-FZ "ในการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย" เปลี่ยนทัศนคติของหน่วยงานกำกับดูแลต่อการมีอยู่ของใบอนุญาตผู้พำนักอาศัยถาวรหรือหนังสือเดินทางสองเล่ม (หลายฉบับ) สำหรับชาวรัสเซีย ภาระผูกพันใหม่ปรากฏขึ้น: ภายใน 60 วันนับจากวันที่ได้รับหนังสือเดินทาง ใบอนุญาตผู้พำนักหรือถิ่นที่อยู่ถาวร ให้รายงานเรื่องนี้ต่อหน่วยงานด้านการย้ายถิ่นของกระทรวงกิจการภายในของรัสเซีย หากไม่ปฏิบัติตาม จะมีการจัดตั้งความรับผิดทางอาญา (มาตรา 330.2 แห่งประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย): บริการชุมชนสูงสุด 400 ชั่วโมงหรือปรับ

สำหรับข้อมูลที่ล่าช้าหรือข้อมูลที่เป็นเท็จ จะมีบทลงโทษทางปกครอง (มาตรา 19.8.3 แห่งประมวลกฎหมายปกครอง) - ปรับสูงสุด 1,000 รูเบิล

สัญชาติเปลี่ยนไปอย่างไร

ปัญหาของการเปลี่ยนสัญชาติและการได้รับหนังสือเดินทางของเบลารุสนั้นถูกควบคุมโดยกฎหมายว่าด้วยบริการรักษาชายแดนของรัฐ สามารถทำได้เฉพาะในกรณีที่ผู้สมัครไม่มีสัญชาติต่างประเทศ (ข้อ 5 ของข้อ 14 ของกฎหมายว่าด้วยบริการรักษาชายแดนของรัฐ)

ผู้สมัครขอสัญชาติเบลารุส หากมีเหตุสำหรับสิ่งนี้ (การแต่งงาน คุณสมบัติ การลงทุนในระบบเศรษฐกิจ ฯลฯ) นำไปใช้กับหน่วยงานภายในที่มีการยื่นคำร้องขอมีถิ่นที่อยู่ถาวร (ใบอนุญาตมีถิ่นที่อยู่) ในสาธารณรัฐเบลารุส การตัดสินใจทำโดยประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐเบลารุส

ในการขอหนังสือเดินทางเบลารุสในปี 2564 รัสเซียสามารถใช้ขั้นตอนการสละสัญชาติรัสเซียบนพื้นฐานของความต้องการส่วนตัว เขาต้องให้การค้ำประกันการถอนตัวจากการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียไปยังภารกิจทางการทูตในเบลารุสพร้อมกับคำแถลงของแบบฟอร์มที่จัดตั้งขึ้น บุคคลที่ส่งใบสมัครยังคงมีสิทธิ์ทั้งหมดในประเทศที่พำนักเดิมจนกว่าจะมีการตัดสินใจในการสมัคร เมื่อมีการตัดสินใจในเชิงบวก การสละสัญชาติรัสเซียจะเป็นทางการซึ่งลงนามโดยประธานาธิบดีรัสเซียเป็นการส่วนตัว วิธีการดำเนินการสามารถพบได้ในสิ่งพิมพ์ "การสละสัญชาติรัสเซีย"

บทสรุป

บรรทัดฐานทางกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุสไม่ได้กำหนดไว้สำหรับการถือสองสัญชาติ แต่สำหรับผู้ที่มีหนังสือเดินทางของสหพันธรัฐรัสเซียและสาธารณรัฐเบลารุสพร้อม ๆ กันจะไม่มีบทลงโทษทางอาญาและทางปกครอง ผู้ถือหนังสือเดินทางสองเล่มยังคงเป็นพลเมืองเต็มตัวของแต่ละประเทศ